Ответы на наиболее частые вопросы граждан и организаций по защите от беспилотных летательных аппаратов и иных средств воздушного нападения.
| Что делать, если мне пришла экстренная информация « Беспилотная опасность » или « Ракетная опасность »? | Экстренная информация «Ракетная опасность», «Беспилотная опасность» и «Авиационная опасность» доводится до населения при возникновении непосредственной угрозы. Порядок действий и способы защиты при получении таких сообщений идентичны и заключаются в незамедлительном укрытии в безопасных местах. Рекомендуется действовать по принципу «чем ниже, тем безопаснее»: если вы находитесь в здании - пройдите во внутренние помещения без окон (коридоры, ванные комнаты, подвалы); если на улице - зайдите в любое капитальное строение (подъезд, подземный переход, паркинг) или, при его отсутствии, лягте на землю, прикройте голову руками и используйте любое препятствие как укрытие. Подробный алгоритм действий содержится в памятке, которая прилагается к данному ответу |
| В чём разница между сигналом « Внимание всем !» и экстренной информацией « Беспилотная опасность »? | Следует различать: сигнал «Внимание всем!» (прерывистое звучание сирен и громкоговорителей) - это единый сигнал оповещения населения о любых опасностях и чрезвычайных ситуациях, который сопровождается включением сирен и громкоговорителей с последующей речевой информацией о сложившейся ситуации и порядке действий, призывающий включить телевизор, радио или другие средства связи для получения дальнейших инструкций. Экстренная информация - это уже содержательное речевое или текстовое сообщение, которое раскрывает, ЧТО случилось, ГДЕ, КОГДА и КАК действовать. Фразы « Ракетная опасность », « Беспилотная опасность », « Авиационная опасность » являются официальной детализацией вида угрозы и не противоречат системе сигналов, а дополняют её. Решение о выборе формулировок принимают руководители субъектов Российской Федерации. Важно: порядок действий при любой из этих угроз одинаков - немедленно укрыться. Использование указанных уточнений не вводит граждан в заблуждение, а помогает точнее понять характер опасности |
| Где брать официальную экстренную информацию, чтобы не пропустить угрозу? | Предлагается использовать только официальные источники: мобильное приложение «МЧС России» (push-уведомления с геолокацией), телевидение и радио, СМС-рассылки от РСЧС. Также экстренная информация автоматически дублируется в специализированные каналы в мессенджере МАКС - для этого достаточно ввести в поиске «РСЧС [наименование вашего региона]» (например, «РСЧС Московская область») и подписаться. Не рекомендуется доверять слухам в соцсетях - только официальные сообщения гарантируют достоверность |
| Где найти информацию о ближайших местах укрытия в моём доме или районе? | Сведения о ближайших безопасных местах (подвалах, подземных паркингах, цокольных этажах) размещаются на уголках гражданской обороны в подъездах жилых домов, в многофункциональных центрах, на стендах управляющих компаний. Кроме того, такие данные публикуются на официальных сайтах администраций муниципальных образований в разделе «Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций». Также можно запросить эту информацию в своей управляющей компании или в администрации муниципального образования (отдел, занимающийся вопросами гражданской обороны). Целесообразно заранее ознакомиться с маршрутом к ближайшему безопасному месту и проверить его доступность |
| Что делать, если я нахожусь в общественном месте (торговый центр, кинотеатр, вокзал) и слышу сигнал или получаю экстренное сообщение? | Необходимо различать ситуации. Если получена экстренная информация «Ракетная опасность», «Беспилотная опасность» или «Авиационная опасность» - приоритетом является незамедлительное укрытие в безопасном месте (подвал, цокольный этаж, паркинг, внутреннее помещение без окон). Выход на открытую местность в момент атаки создаёт дополнительную угрозу для жизни. Если же возник пожар (задымление, открытое горение) - необходимо немедленно эвакуироваться из здания по безопасным маршрутам, так как пребывание внутри становится небезопасным из-за высокой температуры, дыма и токсичных продуктов горения. В общественных местах следует четко выполнять указания персонала и охраны, которые обязаны организовать движение людей. Оба алгоритма должны быть понятны, а сигналы для этих сценариев должны различаться, рекомендуется заблаговременно ознакомиться с планами эвакуации и безопасными местами на объектах, которые вы часто посещаете. |
| Рекомендуется ли фотографировать или снимать на видео БПЛА, если я его увидел? | Не рекомендуется вести фото- и видеосъёмку беспилотных летательных аппаратов. Вспышка или сигнал телефона могут привлечь внимание оператора БПЛА. Безопаснее укрыться и просто сообщить о БПЛА по номеру « 112 » |
| Куда звонить, если я увидел БПЛА или слышу подозрительный звук, но линия « 112 » занята? | Если дозвониться по номеру « 112 » не удаётся, предлагается использовать альтернативные каналы: отправить SMS с текстом проблемы и адресом на номер « 112 »; позвонить в единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) вашего города (номер указан на сайте администрации); воспользоваться мобильным приложением «МЧС России» - через него тоже можно вызвать помощь. Для сообщений о БПЛА также подойдёт приложение «Радар.НФ». При перегрузке линии не следует тратить время на повторные звонки - целесообразно переходить к альтернативным способам |
| Я получил экстренную информацию, но на улице тихо. Это ошибка или учения? | Это не учения и не ошибка. Экстренная информация подаётся на основе данных систем раннего обнаружения. БПЛА может лететь очень высоко или быть вне зоны слышимости. Игнорировать сообщение нельзя. Необходимо сразу уйти в безопасное место и ждать сигнала «Отбой». Все плановые проверки систем оповещения населения заранее анонсируются через официальные источники - если анонса не было, значит, угроза реальна |
| Как отличить звук БПЛА от других звуков (мопед, газонокосилка)? | Звук БПЛА - резкое, прерывистое жужжание, похожее на мопед или бензокосу, но с высоты. Если источник звука не виден, а рядом нет стройки или сада - это повод для беспокойства. Не рекомендуется рисковать и выходить на улицу «проверить», лучше сразу зайти в помещение и следить за официальными сообщениями |
| Что делать, если я нашёл упавший беспилотник или обломки? | Необходимо немедленно отойти от места падения на расстояние не менее 100 метров. Не следует трогать, передвигать или вскрывать находку - внутри может быть несработавший заряд. Запрещается пользоваться телефоном или рацией рядом с обломками. Желательно оградить это место (попросить прохожих не подходить) и сразу сообщить по номеру телефона « 112 » точный адрес или ориентиры. Не следует пытаться уничтожить БПЛА самостоятельно - необходимо дождаться специалистов экстренных служб |
| Что такое уголок гражданской обороны и где он должен быть? | Уголок гражданской обороны - это информационный стенд, который рекомендуется устанавливать в местах массового пребывания людей: в подъездах жилых домов, в многофункциональных центрах (МФЦ), в расчётно-кассовых центрах, в учреждениях культуры, спорта и социального обслуживания, на объектах промышленности. На уголке размещается наглядная информация (инфографика) о порядке действий при различных угрозах, а также сведения о ближайших местах укрытия с указанием адресов и маршрутов. Целесообразно размещать на уголке QR-код, ведущий на специализированный канал «РСЧС [наименование субъекта]» в мессенджере МАКС, где в автоматическом режиме публикуется актуальная экстренная информация. Также можно запросить информацию о местонахождении уголков гражданской обороны и укрытий в своей управляющей компании или в администрации муниципального образования (отдел, занимающийся вопросами гражданской обороны) |
| Как я могу получить памятку или видеоролик с инструкциями по безопасности? | Все информационные материалы (памятки, листовки, видеоролики) размещены на официальном сайте МЧС России, на сайтах главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, а также распространяются через мобильное приложение «МЧС России» и официальные каналы в мессенджере МАКС. Их можно скачать бесплатно. Кроме того, управляющие компании и территориальные управления администраций размещают такие материалы на информационных стендах (уголках гражданской обороны) в подъездах, в общедомовых чатах и на обратной стороне квитанций за жилищно-коммунальные услуги. В торгово-развлекательных центрах, кинотеатрах и на уличных экранах транслируются короткие видеоролики (20-60 секунд) с ключевыми правилами безопасности. Кроме того, можно запросить памятки и другие материалы в своей управляющей компании или в администрации муниципального образования (отдел, занимающийся вопросами гражданской обороны) |
| Что такое виртуальный учебноконсультационный пункт по гражданской обороне и как им пользоваться? | Виртуальный учебно-консультационный пункт - это специальный раздел на официальном сайте муниципального образования, где собраны все необходимые материалы по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций. Там размещаются текстовые памятки по каждому виду угроз, видеоролики (с субтитрами), аудиофайлы с речевыми сообщениями, ссылки на мобильные приложения и региональные сервисы, а также адреса и контакты ближайших укрытий и учебных пунктов. Раздел обычно доступен с главной страницы сайта и адаптирован для мобильных устройств. Рекомендуется периодически заходить в этот раздел, чтобы освежить знания и проверить актуальность информации. При возникновении вопросов можно обратиться в свою управляющую компанию или в администрацию муниципального образования (отдел, занимающийся вопросами гражданской обороны) |
| Что делать с домашними животными при тревоге? | Рекомендуется брать питомцев с собой в укрытие (в переноске или на поводке). Не оставлять их на балконе или у окон - они пострадают от осколков. В безопасной комнате у них должен быть запас воды и корма. Желательно заранее приучить животных к переноскам, чтобы в панике не искать их по всему дому |
| Почему оператор « 112 » задаёт много вопросов, когда я звоню о БПЛА? | Это часть их работы. Вопросы (количество БПЛА, направление, место) нужны, чтобы отправить именно те силы, которые нужны, и не посылать полицию туда, где нужна скорая. Оператор собирает данные для точного реагирования. Все звонки записываются. Если есть сомнения в корректности вопросов, можно сообщить точное время и дату звонка - запись будет проверена |
| Как оборудовать безопасное место в доме (квартире), если нет подвала? | Выбрать внутреннюю комнату без окон (ванная, коридор, кладовая). Убрать стеклянные и зеркальные предметы. Подготовить запас воды, аптечку, фонарь. Зашторить окна плотными шторами. Оставаться там до сигнала «Отбой» |
| Можно ли использовать подземный паркинг как укрытие? | Да, подземный паркинг при наличии достаточной вместимости, вентиляции, освещения и свободных путей движения может рассматриваться как одно из наиболее пригодных безопасных мест. Необходимо убедиться в наличии не менее двух выходов |
| Что делать после сигнала «Отбой»? | «Отбой» - единственный сигнал, разрешающий покинуть укрытие (безопасное место). После него проверить официальные каналы на предмет новых угроз. Осторожно выходить, избегая повреждённых конструкций и осколков. При необходимости оказать помощь пострадавшим |
| Как помочь человеку с ограниченными возможностями здоровья при укрытии? | Заранее определить безопасное место, доступное для маломобильного человека. При получении экстренной информации помочь ему переместиться в безопасное место (укрытие), используя лестницы (не лифт). В безопасном месте (укрытии) обеспечить запас лекарств и воды. При следовании в безопасное место (укрытие) используйте безопасные маршруты, помогая маломобильным |
| Что делать, если я нахожусь на балконе или лоджии? | Немедленно покинуть балкон (лоджию) и пройти вглубь помещения. Закрыть балконную дверь. Отойти от окон и стеклянных конструкций. Проследовать в безопасное место внутри здания |
| Можно ли использовать наушники во время тревоги? | Не рекомендуется. Наушники снижают возможность услышать звук сирены, экстренную информацию и команды персонала. При получении экстренной информации необходимо снять наушники и сосредоточиться на официальных сообщениях |
| Что делать, если я увидел БПЛА, но не слышу сирен? | Не игнорировать визуальное обнаружение. Немедленно укрыться в безопасном месте. Сообщить о БПЛА по номеру «112» или через приложение «Радар.НФ». Следить за официальными каналами информации. Не выходить на открытую территорию до сигнала «Отбой» |
| Как отличить официальную информацию от фейка? | Использовать только официальные источники: мобильное приложение «МЧС России», телевидение, радио, СМС-рассылки, каналы «РСЧС [наименование субъекта]» в мессенджере МАКС. Не доверять слухам в соцсетях. |
| Что делать, если я оказался в зоне обрушения? | Не паниковать. Оценить обстановку. При возможности покинуть опасную зону, избегая повреждённых конструкций. Если выбраться невозможно - подавать сигналы (стук, крик), экономить силы. Дождаться помощи спасателей. Не зажигать огонь при утечке газа |
| Как наша организация может получать официальные сообщения об угрозе БПЛА в оперативном режиме? | Приоритетный способ - организация информационного обмена с единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) органа местного самоуправления. Для этого на объекте необходимо назначить ответственное лицо за получение экстренной информации от ЕДДС и дальнейшее оповещение персонала и посетителей, обеспечив его средствами связи и возможностью принимать и доводить информацию в течение всего времени нахождения людей на объекте. Для включения объекта в списки оповещения целесообразно обратиться в орган местного самоуправления, на территории которого объект осуществляет свою деятельность. Если подключение к ЕДДС не реализовано, необходимо организовать постоянный мониторинг официальных источников: мобильное приложение «МЧС России» и специализированные каналы в мессенджере МАКС с названием «РСЧС [наименование субъекта]». При получении экстренной информации ответственное лицо немедленно доводит её до всех находящихся на объекте лиц, используя все доступные способы (внутренняя связь, громкоговорители, мессенджеры, телефонный обзвон) |
| Какие локальные нормативные акты мы должны разработать для защиты персонала при угрозе БПЛА? | Целесообразно разработать и утвердить локальные акты, регламентирующие действия персонала при получении экстренной информации. В них рекомендуется предусмотреть: |
| Как часто и в каком объёме проводить тренировки с персоналом по действиям при угрозе БПЛА? | Рекомендуется проводить тренировки на начальном этапе до достижения устойчивых навыков, далее - ежемесячно при сохраняемой угрозе и ежеквартально при её отсутствии. Внеплановые тренировки целесообразны после существенных изменений планировки объекта, кадровых изменений или после реальных происшествий. В ходе тренировок отрабатываются: доведение экстренной информации, маршруты движения к безопасным местам, управление потоками людей, порядок учёта укрываемых, оказание помощи маломобильным, взаимодействие с ЕДДС |
| Целесообразно ли использовать разные сигналы для пожара и для воздушной угрозы? | Решение о целесообразности использования различных сигналов и самостоятельной разработке алгоритмов для пожара и угрозы беспилотных воздушных судов остаётся за собственником объекта, однако разработанные сигналы и алгоритмы не должны противоречить действующему законодательству и конфликтовать с сигналами, уже введёнными на территории субъекта. Для оповещения об угрозах с воздуха используются сигналы, которые доводятся через системы оповещения населения; они отличаются от сигнала о пожаре, поэтому целесообразно предусмотреть разные способы оповещения и самостоятельные инструкции для персонала. При воздушной угрозе - незамедлительное укрытие, при пожаре - экстренная эвакуация. |
| На нашем складе нет подвалов и заглублённых помещений. Какие места можно использовать для укрытия персонала? | При отсутствии подвальных или заглублённых помещений в качестве безопасных мест могут использоваться внутренние помещения без окон (коридоры, кладовые, санузлы), расположенные в центральной части здания, а также помещения, имеющие капитальные стены и минимальное количество остекления. Такие помещения должны быть предварительно обследованы на предмет пригодности: оценена их вместимость, наличие входов и выходов, вентиляции, освещения, средств связи и аварийных выходов. За каждым подразделением целесообразно закрепить конкретное безопасное место, маршруты движения к ним обозначить указателями. При отсутствии пригодных внутренних помещений рекомендуется рассмотреть возможность установки быстровозводимых укрытий из бетонных конструкций на открытых площадках или парковках - они монтируются в короткие сроки и обеспечивают защиту от осколков и ударной волны. |
|
В каких случаях при угрозе атаки БПЛА предпочтительнее укрытие, а в каких -эвакуация персонала за пределы объекта? | При угрозе атаки беспилотного воздушного судна приоритетным действием является незамедлительное укрытие персонала и посетителей в безопасных местах (подвалах, цокольных этажах, паркингах, внутренних помещениях без окон, быстровозводимых укрытиях). Это обусловлено тем, что основными поражающими факторами при атаке являются ударная волна, осколки и обломки конструкций, а не открытое горение. Выход на открытую местность в момент атаки создаёт дополнительную угрозу для жизни людей. В случае возникновения пожара (в том числе в результате атаки) приоритет меняется: необходимо незамедлительно приступить к эвакуации людей из здания или опасной зоны в соответствии с заранее разработанными планами эвакуации. Пожар сопровождается опасными факторами (высокая температура, задымление, токсичные продукты горения), которые делают пребывание внутри здания небезопасным, поэтому укрытие становится неприемлемым. Таким образом, алгоритм действий дифференцируется в зависимости от характера угрозы: при получении экстренной информации «Беспилотная опасность», «Ракетная опасность» или «Авиационная опасность» - незамедлительное укрытие; при возникновении пожара (задымления, открытого горения) - немедленная эвакуация по безопасным маршрутам. Оба варианта действий должны быть заблаговременно отработаны с персоналом в ходе инструктажей и тренировок, а также закреплены в локальных нормативных актах объекта. Сигналы оповещения для каждого сценария должны различаться, чтобы исключить неверное толкование и обеспечить правильные действия людей. |
| Как организовать защиту посетителей, которые находятся на нашем объекте? | Администрация объекта обязана организовать оповещение, направление в безопасные места и учёт всех находящихся на объекте лиц, включая посетителей. Персонал должен быть обучен действиям по организации движения посетителей, оказанию помощи и предотвращению паники. Оповещение посетителей осуществляется через громкоговорители, информационные табло, а также через сотрудников, непосредственно взаимодействующих с посетителями. При получении экстренной информации сотрудники обязаны немедленно прекратить обслуживание, направить посетителей в ближайшие безопасные места, проверить все помещения на наличие оставшихся людей, оказать помощь маломобильным и детям. Оценка вместимости укрытий производиться с учётом максимального количества посетителей, одновременно находящихся на объекте. |
| Наш объект используется несколькими арендаторами. Как согласовать единый порядок оповещения? | Целесообразно согласовать единый порядок оповещения и укрытия посетителей, определить зоны ответственности каждого арендатора, назначить общих координаторов. Рекомендуется заключить соглашение о взаимодействии при возникновении угроз. На входах, в местах пребывания посетителей, лифтовых холлах и на парковках должны быть размещены указатели безопасных мест, схемы маршрутов и краткие памятки. Предлагается использовать аудио- и видеоинформирование через системы трансляции объекта |
| Нужно ли нам создавать нештатные формирования из числа работников для действий при угрозе БПЛА? | Несмотря на отсутствие обязательства создавать формирования, их можно определить на нештатной основе из числа работников с минимальной подготовкой. Такие формирования могут оказать содействие: звено связи - для оповещения и поддержания связи с ЕДДС; санитарный пост - для оказания первой помощи; противопожарное звено - для локализации возгораний; группа охраны общественного порядка - для поддержания порядка и недопущения паники; звено убежищ и укрытий - для подготовки мест и учёта укрываемых; аварийно-техническая команда - для устранения повреждений. Формирования создаются из числа работников, проходят минимальную подготовку и действуют под руководством ответственного лица. Подготовку можно организовать непосредственно на объекте либо на курсах гражданской обороны. |
| Как учитывать посетителей при укрытии? | Вести журнал (электронный список) посетителей с указанием времени входа. Назначить ответственных за учёт. После прибытия в безопасное место проводить перекличку и докладывать руководителю. После сигнала «Отбой» - повторная проверка, фиксация пропавших. |
| Как организовать оповещение арендаторов в многофункциональ-ном комплексе? | Согласовать единый порядок оповещения и укрытия, определить зоны ответственности каждого арендатора, назначить общих координаторов. Заключить соглашение о взаимодействии. Разместить указатели безопасных мест и памятки на входах, в лифтовых холлах, на парковках |
| Какие локальные акты нужно разработать? | Приказ о назначении ответственных за оповещение и укрытие; инструкции по действиям при экстренной информации; схему безопасных мест и маршрутов; порядок учёта работников и посетителей; план проведения тренировок; положение о нештатных формированиях (при создании) |
| Как взаимодействовать с ЕДДС? | Обратиться в орган местного самоуправления для включения объекта в списки оповещения. Назначить ответственное лицо за получение экстренной информации от ЕДДС. Обеспечить его средствами связи. При отсутствии подключения - мониторить официальные источники (приложение «МЧС России», канал «РСЧС [наименование субъекта]» в мессенджере МАКС) |
Скачать в Word
